杭锦旗是内蒙古自治区的旗域村镇体系规划和村庄整治规划工作的自治区级试点旗县。为适应新形势下城镇发展的需要，统筹城乡规划建设，改善农民居住条件，改变农村面貌，正确处理好新农村建设与工业化、城镇化快速发展之间的关系，合理安排建设时序，本规划重点深化五个方面的研究。

第一，基于杭锦旗沙漠化及荒漠化地区面积广大，生态本底条件脆弱，生态保育任务重大的地域特点，强化旗域生态环境保护研究，进行生态环境质量评价、生态敏感性分析及用地评定，提出生态功能区划及管制措施。

第二，研究提出旗域城乡统筹发展战略，明确村镇体系结构。通过收集乡镇社会经济资料和发放村庄调查问卷的方式，掌握村镇详实的基础资料，进行GIS综合分析，提出杭锦旗“建设两轴、发展一带、强化三心、分区引导、村庄整合”的空间结构布局原则，引导逐步形成协调发展的城镇总体布局。

第三，按照村庄类型制定村庄整体发展策略和分类管理策略，明确村庄布局调整方案及时序安排，将旗域村庄划分为保留重点发展型、保留适度发展型、城镇化整理型、控制发展和迁建型四种类型。

第四，研究旗域产业发展与布局，明确产业结构、发展方向和重点。在规划形成五大产业园区的基础上，倡导大力发展生态旅游、绿色旅游，实现“保护-开发利用-管理-发展”协调并进，同时构建城乡互动型产业集群，形成一体化的产业网络，延长农业产业链，提高附加值，提高农民收入，缩小城乡差距。

第五，依据旗域城乡统筹发展战略和村庄发展引导，统筹推进城乡基础设施和社会公共服务设施均等化配置，确定各级居民点配置设施的类型和标准，指导城乡建设。