一、项目背景

邯郸丛台北部产业新城位于邯郸市中心城区北部，距离中心城区约8公里，总用地规模30.9平方公里，是城市重要的门户空间。作为生态涵养地，新城因北湖而兴，输元河、滏阳河两条承载着邯郸千年历史的重要河流在此交汇，形成了北部产业新城“两河汇一湖”的水系格局。近年来，新城发展面临三个突出问题：目标蓝图待统一，有资源但利用少；区域发展联动乏力，有空间但无项目；配套设施相对完善，但人气吸引不足。亟需植入创新发展理念，通过核心引擎项目带动整体发展，激发发展动力。西安曲江新区凭借三十年文化营城经验，坚持创新发展理念和文旅融合思路，通过实施“走出去”和“文化+”战略，为邯郸城市发展注入活力。

本规划聚焦政企合作平台搭建，总体层面，立足区域视角审视新城战略意义，应对片区发展的核心痛点提出发展策略，构建面向开发实施的系统规划，落实用地布局；重点地段层面，以生态人文导向下的城市设计为抓手，优化片区整体风貌和空间形象，共筑目标愿景，引导项目建设。

二、概念规划：生态优先、文旅融合的整体格局构建

1、区域研判

邯郸虽地处京津冀城市群、中原经济区、四省六市战略叠加区，但却处于区域发展洼地。丛台北部产业新城作为城市重要的战略发展区域，承载着创新城市发展方式、转换城市发展新动能的核心使命。规划从区域视角出发，充分发掘新城资源并与周边区域进行横向对比，总结出北部产业新城发展的4大核心优势：

（1）区位优势明显，是邯郸城市向北发展的战略支点，也是邢邯一体化产业协同的重要承载；

（2）生态条件优越，是城市水安全及生态保育的战略要地；

（3）文化地位突出，是滏阳河文化旅游产业轴的核心阵地，古赵文化旅游核心区的关键节点；

（4）土地储备充足，基础设施完善。

2、目标定位

规划基于北部产业新城的四大核心优势，结合曲江城市开发与运营经验，引入重点IP项目，促进北部产业新城资源优势与曲江运营经验“双剑合璧”，将丛台北部产业新城定位为“承载邯郸新旧动能转化、文化生态交融、夜间经济集成及品质城市示范的邯郸中央文化区”，提出“打造邯郸文化创意新极核、省级文化输出新阵地、区域文旅休闲目的地和国家级文化产业示范基地”的目标愿景。

3、空间结构

基于整体发展目标，促进区域联动发展，规划提出3大策略：（1）通过“理水舒廊”建构城市生态蓝绿框架；（2）通过“拥湖营城”建立整体空间秩序；（3）通过“彰文塑脉”对邯郸全域文化进行集成展示，最终形成“一横两纵、两核六组团”的整体结构，实现“轴线引领，区域联动”的发展目标。

三、核心区城市设计：运营前置、策展式的核心区形象营造

城市设计方案基于概念规划用地布局，以“一廊+一环”的整体结构展开，构筑一条横贯东西的“时空文化廊” 和一个环湖“全景式生态文旅环”，形成一幅古为今用、锐意创新的现代转型发展新画卷。

1、运营前置的整体设计思路

规划以空间为载体，搭建设计集成平台，充分对接商业、旅游、酒店等业态版块运营主体，明确各类用地内建筑布局的规模体量、使用动线、功能组合、景观风貌以及品牌意向，形成设计的基本框架。

2、支撑文旅场景的空间设计

北湖东侧核心区域构筑“时空文化廊”，空间场景塑造上强调从人的使用和意象建构角度出发，秉持“低冲击、显文脉、促和谐”的设计理念，将核心区游览序列与文化意象的“起”“承”“转”“合”进行融合，形成策展式、行进式的空间方案，强化游览者、使用者对区域文化特征的整体认知。

核心区整体设计分为邯郸赵王城、邯郸不夜城、都市文核和文创走廊四个主题段落，文化演绎上延续古赵王国“果敢刚毅”——先秦市井“活力无限”——春秋战国“百家争鸣”——现代邯郸“锐意革新”的故事序列；空间上对接运营需求，通过城市设计手法强化空间场景。

3、生态优先、以人为本的景观设计

北湖环湖区域构筑“生态文旅环”，景观设计师法自然，形成“三重云山一面城”的整体格局，选取临湖东西互观、城市南侧门户北望3处观景节点，分别打造“山城重景”“藏城于丘”“峰峦映水”的景观意象。在滨水景观详细设计上，一方面引入河漫滩的概念，针对水安全问题强化景观设计的弹性应对；另一方面针对生物多样性的问题，考虑各类挺水、沉水、浮叶及湿生植物类群的植入，构筑自循环、可持续的生态环境。

同时，规划充分践行“人民城市”的价值理念，将北湖七岛之中的三个岛屿作为公共绿地，还绿于民。环湖构筑15公里超级绿道，兼具漫步、跑步、骑行、游赏等功能，结合多义活动岸线打造丰富的滨水活动空间。

四、工作组织

1、政企桥梁的纽带作用

规划搭建政企合作的桥梁，一方面契合城市发展诉求，坚守发展底线，保护公共利益；另一方面了解企业发展诉求，确保规划的可实施性，探索符合城市发展规律且可实施、可落地的综合性方案。搭建平台化的工作模式与机制，通过驻地服务、政企联合办公等方式，全过程、实时动态平衡多方利益诉求。

2、多专业、多主体的协同平台

面对多层次的项目痛点，整合策划、规划、建筑、景观、水利、市政多专业技术团队，搭建实施引导性较强的“设计集成”平台，以概念规划统筹项目核心设计思路及基本价值观，通过城市设计统筹景观设计、交通规划和重要节点的建筑设计。

3、全流程、陪伴式的服务框架

我院自2021年参与项目，并承担起政企合作媒介的职能，以面向开发运营与综合实施为前提，在从战略合作走向最终协议签订、企业拿地的全周期合作流程等方面提供陪伴式的咨询服务。