该标准作为智慧城市运营中心技术领域的首份国家标准，规定了智慧城市的城市运营中心的建设框架及要求。城市运营中心的数据基础与来源，公共基础数据库将围绕城市各管理部门、社会公众和企事业单位最关心、最直接、最现实的利益问题，建立人口、法人单位、自然资源、建筑物基和地理基础空间基础数据库，将为城市公共信息平台与其他智慧应用的建立提供标准、可靠、准确的数据，服务于城市建设的各个方面。该标准适用于智慧城市的城市运营中心的建设与测试，是指导智慧城市运营中心建设工程标准和应用标准的依据。