2017年，蔡奇书记、陈吉宁市长对北京浅山区发展作出重要指示，并要求编制浅山专项规划。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》、《北京市浅山区保护规划》及《平谷分区规划（2017年-2035年）》对浅山区发展提出了具体安排。因此，平谷区需开展浅山保护规划研究，落实北京市浅山区保护规划和平谷分区规划的相关要求；同时立足平谷实际，提出合理管控和利用的策略，实现对平谷浅山区有效管控。

在系统分析平谷区浅山区发展现状和上位规划要求的基础上，提出平谷浅山区的功能定位和发展目标，并针对性提出规划策略。围绕“保护”，非建设空间主动规划，提出构建生态安全格局、做好生态修复、加强生态治理策略；围绕“管控”，建设空间自我约束，提出核心指标、土地用途、景观风貌管控策略；围绕“利用”，提出文化保护及利用、绿色富民、三大设施优化完善策略，引导浅山区绿色发展；围绕“实施”，从保护、管控、利用三方面，分类分区提出实施路径和策略。