为践行人民城市发展理念，推动“十四五”高质量开局，清华同衡规划设计研究院有限公司主动谋划，以城市体检为抓手，基于空港新城的特征、工作重点与难点，开展定制化评估。

一、规划构思及主要内容

在空港新城成立十年的重要历史时期，“建设具有全球影响力的临空经济产业示范区”启航之始，由清华同衡规划研究院牵头，西安交通大学人居环境学院、社会工程研究中心等机构共同参与，开展了《空港新城十年城市建设评估及十四五城市建设高质量发展专题研究》工作。本次工作深入9大职能部门、社区以及企业调研访谈，发放问卷2000余份，充分了解现状，进行意见征集。通过系统回顾空港新城十年发展成效，识别空港新城发展特征，并按照“锚定目标、靶向施策”思路，构建空港特色评估体系，确定空港新城高质量发展的路径与对策。

二、技术创新与特色

开展定制化评估体系。本次工作充分结合空港城市特征，针对空港新城“城区范围较小、空港特色显著、发展阶段初期”三大特征，围绕“高质量发展、高品质城区、人民至上”三大导向，构建8个板块、86项指标组成的特色评估体系。

（1）模式驱动，突出高质量发展导向

结合空港新城发展特色，围绕“港产城人”四个方面，按照空港枢纽增强、特色产业集聚、城市服务优化、高端人才聚集的发展导向，选取34项指标进行总体评价，其中多项指标应在十四五期间进行动态监测，突出空港特色的高质量发展模式。

（2）标准引领，突出高品质城区要求

标准引领指标旨在全面检视城市发展中的治理成效以及发展短板，为下一步的政府决策提供科学建议。围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序六大模块，选取44项指标评估新城高品质城区建设。

（3）幸福体系，突出人民至上的理念

突出以人民为中心的理念，在城市体检中首次运用工程社会学理论，构建城乡协同、社会包容、多元空间3大方面、8项创新幸福指标，对人民幸福进行综合评价。