规划是以枫湾镇旅游名镇开发建设为目的的旅游发展总体规划。规划对枫湾旅游发展的背景、旅游资源分类与评价、区域竞合、旅游客源市场、SWOT等进行系统分析，为战略、产品、重点项目、旅游名镇创建提供有力支撑。

       规划对枫湾镇的总体定位是温泉膳养小镇，提出三大核心思路，即膳养为先，多元并举；全景提升，花海绿谷；农旅相融，产业筑链。对镇域明确提出“一枝·五叶·十八景”的空间布局，对旅游名镇核心发展区域提出“一脉·三心·七步生莲”的空间布局。

       规划重点打造“五养归谷，四意休闲”的产品体系。五养即温泉养颜，膳食养生，运动养体，山水养性，文化养心；四意即乡、野、田、瑶。依托一枝·五叶，重点打造百里画廊、荷香膳养谷、禅农颐养谷、桃花温泉谷、森林桃源谷和竹海瑶乡谷。

       结合《韶关市旅游名镇创建评定标准（试行）》，对枫湾镇进行综合评价，提出在旅游吸引物、旅游经济效益、综合管理和旅游体制方面的改进意见，建设三个产业特色旅游名村。