2013年徐州新城区计划以申报国家“低碳生态城区建设示范区”为契机，把新城区建设成为资源节约型和环境友好型生态新城区。本项目结合徐州市和新城区的具体特点，建立低碳生态指标体系，整合能源、交通、水资源与水环境等专项规划，发挥区域研究的整体优势，从宏观到微观，协同推进，形成一套逻辑严谨、利于实施操作的低碳生态体系与控制要求。

项目过程中，以碳核算和三种低碳发展情景分析为基础，识别出徐州新城区建筑减排是重点，制定徐州新城区低碳生态发展战略，建立KPI（关键绩效指标）指标体系，落实综合实施策略和管理机制。