北京首钢工业区（以下简称工业区）于2010年全部停产，根据《首钢工业区改造总体规划》，结合北京市委对低碳生态城市建设的要求，规划将工业区改造为后工业生态文化创意产业区，根据规划要求需将《首钢工业改造区雨水利用专题研究》融入《首钢工业区改造总体规划》，将两者协同编制，相互反馈，最终实现工业改造区生态低碳城市的建设目标。

研究采用新的治水思路，坚持人与自然和谐共处的理念，按照“防止灾害、保护水源、改善环境、促进发展”要求，积极探索并稳步推进城市雨洪利用工作。通过雨水利用专题研究，为工业区总体规划提出“生态海绵地区”雨水利用的创新理念。

研究针对我国面临的洪涝灾害和水资源短缺问题，从城市规划层面前瞻性提出雨水资源化的途径。研究探讨“生态海绵”的构建技术方案优化和评价指标体系，通过“生态海绵”对雨水的渗透及滞留利用，实现水资源保护、城市防洪、水景观及水污染控制的综合效益。

通过对规划区绿化、道路浇洒、景观补水及冲厕需水量预测，结合中水和雨水可供水量及水质分析，在考察规划方案及对收集的北京当地气象、水文和地质资料进行了深入细致分析的基础上，确定雨水利用的主要方式为景观补水及渗透回补地下水。

根据规划方案，进行雨水利用规划后，全区综合径流系数降为0.26，远低于开发前；全区可滞留98毫米降雨量，相当于一场3年一遇降雨都可被“生态海绵”吸收，无雨水外排；综合考虑渗透回补地下水及景观补水，雨水利用率可达90%。

结合全区水域的调蓄和渗透补充地下水，方案实施后每年可节约水资源量202.47万立方米，雨水经绿地渗透和生态湿地等雨水利用设施净化，大大减轻了雨水中污染物对环境的污染，根据北京市雨水污染物浓度的监测值和净化设施净化能力，预计方案实施后每年可减少COD外排量101万吨，这对生态环境保护具有重大意义。雨水的综合利用为工业区建设低碳生态文化产业城提供了有力支撑。

规划研究成果为城市规划、环境规划及水系统规划中的雨水排除与利用提供了新的思路。未来可以“生态海绵”地区构建为借鉴，创新雨水利用规划理念，进一步完善雨水利用规划的法规、管理政策、尽可能将雨水利用规划由非传统规划改变为法定规划，引导社会认识雨水利用的重要性，加大相关研究和实践的投入，从法律、经济和教育等方面提供保障，创造适合我国的雨水利用技术和艺术。