1.背景介绍：

中国科学院研究生院怀柔园区项目由中国科学院研究生院负责开发建设，开发建设的主要目的是配合加快发展中科院研究生教育事业，弥补研究生院基础设施建设用地不足，为研究生培养创造更多更好的学习基地。按照北京市规划委员会《关于对部分新建项目进行交通影响评价的通知》及其附件《北京市建设项目交通影响评价准则和要求》的精神，对该项目应进行交通影响评价。

为了配合本项目建设的实施，保证项目建成投入使用之后能够拥有一个良好的交通环境，中国科学院研究生院委托北京清华城市规划设计研究院进行该项目的交通影响评价，并提出相应交通改善措施和建议。

2.项目概括：

中国科学院研究生院怀柔园区位于北京市怀柔区怀北镇南部怀北庄，距中关村67km。该场址居于军都山麓，西北青山环抱，南映雁栖湖，东邻怀北庄村落，区域内树木茂盛、环境优雅。

该园区用地分东西两区，项目总体东西宽1.6km，南北长2km，总建设用地面积86.35公顷。

西区的场地地形起伏很大，西北侧和西南侧均为植被覆盖的山体，中东部为现有平房，其他部分主要为荒地、树林、耕地、鱼塘及果园，地面绝对标高在80.94～105.10m之间，地貌上属于山前地带。

东区用地现为果林地，地势较为平坦，为规划批准的小城镇用地。地面绝对标高在76.51～91.50m之间，地貌上属于山前冲洪积平原。东区北部地势较低，南部地势较高，内部还有原怀北中学的一组校舍约3000m2，其余主要是果林。

3.项目研究范围：

综合考虑到建设项目的性质及周边用地的开发情况，确定本项目的研究范围为：东起怀柔与密云县的交界处，西至范崎路；南起雁栖地区，北至大水峪地区。研究范围东西长为6.5公里，南北长为9公里，面积为58.5平方公里。此外，我们还综合考虑其对整个新城地区的影响。

范围内以111国道为南北轴心线，另有京通铁路与其成X型上跨穿过。

4. 项目交通影响评价：

分析得出，项目的建设对怀丰公路（111国道）和怀丰公路东侧路影响相对较大 ，对其他路段的影响较小。项目产生的交通流主要集中在怀丰公路（G111）上，部分在怀丰公路和杨雁路上。因此，合理设置项目的出入口和合理组织出入口的交通流，是减少因项目建成引发交通问题的关键。

通过对比分析有无项目周边主要道路负荷度的情况可以得到，在项目周边几条主要道路中，项目出行交通对怀丰公路（G111）和怀丰公路东侧路的有影响，但影响非常小，路段最大增加0.09。根据中国科学院研究生院2005-2015总体发展规划，本项目远期将不会增加太多交通流量，预测目标年怀丰公路，在项目附近路段，上行（A→B方向）平均值为0.51（1081pcu/h），下行（B→A方向）平均值为0.64（1357pcu/h），车流较为通畅。

怀丰公路东侧路上行（A→B方向）平均值为0.13（39pcu/h），下行（B→A方向）平均值为0.11（33pcu/h），车流通畅。

项目出行对其它道路的影响最多不超过0.02。

综上分析可知，项目的建设引起的机动车出行，对周边道路交通的影响属于可以接受范围。

5.项目建议：

1) 由于项目距城区较远，每天有很多来自中关村地区的兼职流动教师到此授课，建议安排班车接送，以缓解公交压力，同时方便教师出行。

2) 由于园区内将安排一万多名学生在此集中学习，考虑到学生的出行特征--乘公交车出行比率相对较大，且日后随着学校的建成，必将引起学校周边土地的开发强度增加，因此，从长远利益考虑，建议在校区内或紧邻东校区外北侧增设一处公交场站，具体位置，可考虑在中科院北路与怀北中路相交处的西北角或东北角。

3) 由于校区内主要以学生出行为主，考虑到学生的出行特征，多采用自行车和公交车出行，因此建议在校区内多安排非机动车停车位。根据非机动车停车需求预测分析，建议设置12560个非机动车停车位。

4) 项目建成后，考虑到学生在东西校区之间出行较为频繁，建议用地下隧道和人行天桥联系东西校区交通出行。

5) 建议在怀丰公路与怀北南路和怀北北街相交的路口采用信号灯控制。

6) 建议在怀丰公路东侧路与怀北南路和怀北北街相交的路口采用单向交通组织方式。

7) 建议主校门采用右进右出的交通组织方式，西区主校门在怀丰公路上开设机动车出入口，东区主校门在怀丰公路东侧路上开设机动车出入口，同时在过街天桥附近的增设非机动车入口。

8) 考虑到学生出行安全问题，建议不要在主校门采用信号灯控制。

9) 建议在东西两区，沿用地边界及规划虚线路设置机动车道，同时可供行人和非机动车通行。