老慈城是目前江南地区保存最完整的千年古县城，拥有完好的中国古城肌理。

方案立意于创建一个符合老城风貌而又提供更高程度机动化的交通系统。

方案力求突出老慈城在新时代的吸引力和可达性，创建人车共享的内部道路系统，改善流动性以促进城市活力，创造更丰富的城市公共活动空间，提出合理的机动化程度建议。

老慈城处在一个新的历史发展阶段，随着经济的发展，老慈城面临着新的机遇与挑战。老慈城拥有完好的城市肌理和复杂的城市结构，这显示着它曾经在中国南部的社会、政治、文化以及制度上扮演着很重要的角色。

但是机动化出行方式带来的生活方式变革，使得老慈城的交通问题日益突出，除非老慈城未来不安排居住功能，否则不可消解的机动化需求激增是必然的结果。新一轮规划的成功与否，很大程度上取决于对机动化交通的处理艺术。

目前，慈城交通系统仍处于较为原始的阶段，但机动交通已开始强力渗透古镇；慈城尚不具备现代意义上的完整交通系统，道路功能不清晰，机动车路网规范性差并以低速混杂流为特点，交通问题日益突出。

规划方案从如何实现老慈城内外交通衔接的现代化；如何结合原规划格局优势并满足新的交通需求；如何引入公交；如何通过道路系统创造城市公共空间；及现状200*200米的街巷布局是否需要调整等问题入手进行研究。通过交通需求预测、到达交通系统、内部道路系统、重要节点设计、大街坊概念性规划等方面力求突出老慈城在新时代的吸引力和可达性，创建人车共享的内部道路系统，改善流动性以促进城市活力，创造更丰富的城市公共活动空间，提出合理的机动化程度建议。