一. 引言

随着社会发展，位于北京中轴线附近的著名景观地开始扮演着城市公共活动空间的角色。据2010年数据显示，即使在十一黄金周期间，天坛、中山公园、北海公园、景山公园接待的健身活动的市民约占到总游客数量的一半。2010年举办的“皇家园林与城市发展论坛”也将皇家园林中市民休闲娱乐活动与游客观光游览活动相互交叠、互相干扰的问题列入重要议题 。协调遗产保护利用与城市发展需求的关系逐渐成为位于北京历史中轴线附近著名景观地不可回避的问题。在此以天坛为例进行研究，以期找到平衡遗产保护、游客游览活动与市民休闲活动的方法，并建立可操性较强的活动场地规划设计导则，缓解现有矛盾。

天坛总面积约273公顷，是我国现存最大的古代祭祀坛庙建筑群。其“天圆地方”两重坛墙的格局形成于明嘉靖三十二年 。“内坛”即指内坛墙所包围区域，“外坛”即指外坛墙与内坛墙之间的区域。现在天坛已经融入北京市民日常生活，成为名副其实的“城市客厅”。

由于坛内活动场地有限，市民活动已经大大影响游客游览活动及遗产核心价值阐释。根据《天坛总体规划（2010-2025）》中对于市民活动合理引导等相关要求，大型团体活动应避开核心氛围保护区域设置。加之天坛外坛被占区域逐渐回收，市民活动外迁势在必行。

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